В Ульяновске за многие годы было возведено 129 подземных сооружений разного назначения. Некоторые из них были предназначены для публичного использования, в то время как другие представляли собой эксклюзивные объекты для VIP-персон.
Истоки строительства первых подземных убежищ в Ульяновске уходят во время Великой Отечественной войны. Тогда они были созданы для возможного противостояния неожиданным бомбардировкам города. К счастью, Ульяновск избежал таких разрушений. Тем не менее, идея подземных укрытий получила дальнейшее развитие. В 1950-х годах, в эпоху холодной войны, местная коммунистическая партия и ее руководство приступили к активной реконструкции этих сооружений. Центральные власти были обеспокоены возможностью ядерных ударов со стороны Америки.
В результате, эти подземные убежища были углублены и оборудованы прочными железобетонными конструкциями, оснащены телефонными и электрическими линиями. В них были установлены системы автономной вентиляции и водоснабжения. Регулярно проводилась поставка продовольствия, питьевой воды и лекарств. Эти убежища периодически обновлялись, и их точное местоположение оставалось секретным. Они были тщательно охраняемыми объектами и поддерживались в готовности к возможным угрозам. Так продолжалось до начала 1990-х годов, когда судьба Советского Союза приняла другой оборот.
Согласно информации, предоставленной Управлением гражданской защиты Ульяновска, в городе была проведена комплексная инвентаризация так называемых подземных убежищ и других подземных помещений для защиты населения. Это обязательное мероприятие проводится на основании Положения о гражданской обороне в Российской Федерации. Согласно этому документу, при переходе системы гражданской обороны с мирного на военное время эти подземные убежища и другие подземные сооружения служат необходимыми убежищами (бомбоубежищами) для гражданского населения. Основной целью инвентаризации была оценка инженерных возможностей защиты населения от взрывного и осколочного воздействия обычных видов оружия, таких как бомбы, снаряды и мины. Кроме того, целью инвентаризации было обеспечение устойчивости сооружений, расположенных над этими подземными объектами. Было проведено тщательное обследование подвалов и первых этажей 1 176 зданий. Среди них более 80 процентов – жилые дома различной этажности, остальные – учреждения культуры, здравоохранения, образования, коммерческие и развлекательные заведения. Результаты исследования показывают, что 908 зданий и сооружений общей площадью 760 тысяч квадратных метров потенциально могут вместить более 1,2 миллиона человек, если их использовать в качестве убежищ.